民国限地区贴用邮票

　　中华民国前期，自晚清以来中夹政府统治力衰弱，各地 地方势力膨胀的状况愈演愈烈。各地军阀割据，战争频繁， 社会政治、经济发展极不平衡。有些省区不但在政治上独树 一帜，在经济上更是与中央政府脱离，自行其道，滥发纸币， 截留税收，此种状况在边远省份尤其严重。其时各地货币种 类杂乱，粗略统计就有“法币”、“羌银”、“滇钞”、“川币”、“哈 洋”等等不下十数种。币制的不统一，尤其是地方货市的日 益贬值，不仅影响国民生计，也严重影响了中华邮政的生存 与发展。各地军阀为巩固统治，强迫当地邮局按照邮票面值 收受跌价的地方货币；一些客商利用邮票等值通用的特点 大量套汇；更有甚者，利用各地币值的差异，倒卖邮票以牟 取暴利；一些边远省份，交通不便，盗匪猖镢，高面值邮票往 往遭到抢掠。凡此种种，使邮政部门损失巨大，有的邮局竟 人不敷出，无法生存。为维持邮政，保证收入，中华邮政自 1915年起，开始发行“限省贴用”邮票，即限地方使用的邮 票。

　　限新疆贴用邮票
　　限新疆贴用邮票1909 年3月，新疆巡抚联魁电请邮传部，要求在甘肃 凉州（今武威市）至新疆迪化（今乌鲁木齐）一线设立邮局， 并愿以裁减驿站的一半经费开办新疆邮政。9月，邮传部选派丹麦籍职员毕德森至新疆襄办邮务。经过努力，于1910年1月 11日（宣统元年12月朔）在迪化成立了邮务总局。同时，在东西 两线的主要州县设立了 9个邮务分局。此为新疆邮政开办之始。

　　新疆在开设邮局的最初两年内，保持了邮政和驿站并存的 双轨制，即驿站仍担负军政通信，邮局则担负商务和民用通信， 受理后交驿车运递。迪化邮务总局成立之初,归省管辖，经费自 筹，也就是将驿站每年123413两白银费用的一半拨出，作为邮 政经费。1913年元月，新疆裁驿归邮。1913年，迪化邮务总局改 称新疆邮务管理局，改归交通部管辖。

　　新疆邮资制度始于1910年4月20日。当年，全疆设邮局16 处，邮政代办所10处，有马差邮路9条，计长6177公里。迪化至 嘉峪关为昼夜兼程马差邮路，从北京到迪化邮程规定为33天。 由于路途遥远，多为戈壁沙漠，邮局开办经费预算倍增。经北 京邮政总办决议，专为酌加新疆邮费而制定了暂行章程，于1910 年5月9日正式执行，并规定“新省邮政出售邮票，概以银 洋价目核算”。1935年5月1日起，新疆特定邮资取消，信函及 明信片资费与各省一样，其他类别资费亦于当年9月10日起与 全国邮资划归统一。

　　新疆邮政开办之初，使用的是清代伦敦版蟠龙邮票,无水印I中华民国成立后，由于交通不便，直至1913年才开始使用 加盖“中华民国”邮票，比内地迟了 一年左右。因民国初期的邮票 为全国等值通用，所以有些投机分子利用新疆货币与内地银元 的差价，倒卖邮票获利，使邮政部门蒙受亏损。为此，经交通部批准，邮政总局决定自1915年起，在邮票上加印“限新省贴用”的 字样，专供新疆境内发行使用。新疆邮务管理局规定:所有新疆 邮局发售未经加印字样之邮票，应截至民国4年1915年月 31日为止。自6月1日起，仅售加印“限新省贴用”等字样之邮 票。所有加印与未加印字样之两种邮票，对于新疆省内寄出之 各项邮件，无论寄往何处仍可贴用，认为有效；惟加印字样之邮 票，对于在新疆省外寄发之邮件，则不得作为邮资。倘若贴用， 将作为欠资办理。所有加印之邮票均不准在邮局换取未加印之 邮票。

　　由于政治、经济等各方面的原，民国时期的新疆币值变化 很大。1915年，省币72两可兑换银元100元;1922年，省币227 两才能兑换银元100元；到1935年，省币880两才折合银元1 元。因此，1935年5月邮政总局在取消新疆特定邮资的同时，一 并呈准交通部，将新疆省内的邮票改按银元市价出售，使邮局避 免遭受因新疆货币贬值而带来的重大损失。

　　从1915年至1949年，“限新省贴用”邮票共发行了 26套 267种，其发行的种类之多，使用的时间之长，为民国限地方贴 用邮票之首。